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中华人民共和国固体废物污染情形防治法

泉源：

执法合规部

宣布时间：

2022-08-19 16:28

中华人民共和国固体废物污染情形防治法

《中华人民共和国固体废物污染情形防治法》是为了防治固体废物污染情形，，，，，，，包管人体康健，，，，，，，维护生态清静，，，，，，，增进经济社会可一连生长而制订的规则。。。。。

1995年10月30日第八届天下人民代表大会常务委员会第十六次聚会通过，，，，，，，1995年10月30日中华人民共和国主席令第58号宣布，，，，，，，自1996年4月1日施行。。。。。2016年11月7日第十二届天下人大代表常务委员会第二十四次聚会通过对《中华人民共和国固体废物污染情形防治法》第四十四条第二款和第五十九条第一款等两款做出修改。。。。。

2019年6月5日，，，，，，，国务院常务聚会通过《中华人民共和国固体废物污染情形防治法（修订草案）》。。。。。

内容解读

生涯垃圾处置惩罚场合不可随意选也不可随意关

住民安排生涯垃圾的场合不可随便选择，，，，，，，也不可说不必就不必，，，，，，，生涯垃圾的处置惩罚也须按执法划定举行。。。。。

固体废物污染损害赔偿实验举证责任倒置制

针对情形污染损害赔偿案件中最常见的受污染者没有能力起诉以及举证难题等问题，，，，，，，修订后的固体废物污染情形防治法在现有污染损害赔偿划定的基础上，，，，，，，增添了举证责任倒置等划定。。。。。

执法确立生产者延伸责任制

污染者肩负污染防治的责任，，，，，，，这一原则在执法中周全落实，，，，，，，有助于解决固体废物污染问题。。。。。对此，，，，，，，新修订的固体废物污染情形防治法增补了有关生产者延伸责任的条款，，，，，，，划定国家对部分产品、包装物实验强制接纳制度。。。。。

我国执法对太过包装说“不”

新修订的固体废物污染情形防治法明确划定：“国务院标准化行政主管部分应当凭证国家经济和手艺条件、固体废物污染情形防治状态以及产品的手艺要求，，，，，，，组织制订有关标准，，，，，，，避免太过包装造成情形污染。。。。。”

向江河湖泊丢垃圾将触执法“红线”

将垃圾随手丢进江河湖泊，，，，，，，或许是许多人都曾有过的履历，，，，，，，2005年4月起，，，，，，，这个先前仅靠品德约束的行为，，，，，，，将被纳入执法处分的视野。。。。。

修订后的固体废物污染情形防治规则定，，，，，，，榨取任何单位或者小我私家向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地河岸坡等执法、规则划定榨取倾倒、堆放放弃物的所在倾倒、堆放固体废物。。。。。

执法修订

第一次修订

《中华人民共和国固体废物污染情形防治法》已由中华人民共和国第十届天下人民代表大会常务委员会第十三次聚会于2004年12月29日修订通过，，，，，，，现将修订后的《中华人民共和国固体废物污染情形防治法》宣布，，，，，，，自2005年4月1日起施行。。。。。

中华人民共和国主席胡锦涛

2004年12月29日

第二次修订

2013年6月29日第十二届天下人民代表大会常务委员会第三次聚会通过对《中华人民共和国固体废物污染情形防治法》作出修改，，，，，，，将第四十四条第二款修改为：“榨取私自关闭、闲置或者拆除生涯垃圾处置惩罚的设施、场合；；；；；；；；确有须要关闭、闲置或者拆除的，，，，，，，必需经所在地的市、县人民政府情形卫生行政主管部分和情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠峙迹�，，，，，，并接纳步伐，，，，，，，避免污染情形。。。。。”

第三次修订

2015年4月24日第十二届天下人民代表大会常务委员会第十四次聚会通过，，，，，，，第十二届天下人民代表大会常务委员会第十四次聚会决议，，，，，，，对《中华人民共和国固体废物污染情形防治法》作出修改：将第二十五条第一款和第二款中的“自动允许入口”修改为“非限制入口”。。。。。删去第三款中的“入口列入自动允许入口目录的固体废物，，，，，，，应当依法治理自动允许手续。。。。。”

第四次修订

2016年11月7日第十二届天下人民代表大会常务委员会第二十四次聚会通过

对《中华人民共和国固体废物污染情形防治法》作出修改

（一）将第四十四条第二款修改为：“榨取私自关闭、闲置或者拆除生涯垃圾处置惩罚的设施、场合；；；；；；；；确有须要关闭、闲置或者拆除的，，，，，，，必需经所在地的市、县级人民政府情形卫生行政主管部分商所在地情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷蕹珊笈迹�，，，，，，并接纳步伐，，，，，，，避免污染情形。。。。。”

（二）将第五十九条第一款修改为：“转移危险废物的，，，，，，，必需凭证国家有关划定填写危险废物转移联单。。。。。浚浚�？？？？缡　⒆灾吻⒅毕绞凶莆Ｏ辗衔锏模�，，，，，，应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠稚昵�。。。。。移出地省、自治区、直辖市人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠钟Φ鄙叹邮艿厥　⒆灾吻⒅毕绞腥嗣裾樾伪；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷蕹珊螅�，，，，，，方可批准转移该危险废物。。。。。未经批准的，，，，，，，不得转移。。。。。”

第一章总则

第一条为了防治固体废物污染情形，，，，，，，包管人体康健，，，，，，，维护生态清静，，，，，，，增进经济社会可一连生长，，，，，，，制订本法。。。。。

第二条本法适用于中华人民共和国境内固体废物污染情形的防治。。。。。

固体废物污染海洋情形的防治和放射性固体废物污染情形的防治不适用本法。。。。。

第三条国家对固体废物污染情形的防治，，，，，，，实验镌汰固体废物的爆发量和危害性、充分合理使用固体废物和无害化处置惩罚固体废物的原则，，，，，，，增进清洁生产和循环经济生长。。。。。

国家接纳有利于固体废物综合使用运动的经济、手艺政策和步伐，，，，，，，对固体废物实验充分接纳和合理使用。。。。。

国家勉励、支持接纳有利于�；；；；；；；；で樾蔚募写χ贸头９烫宸衔锏牟椒ィ�，，，，，，增进固体废物污染情形防治工业生长。。。。。

第四条县级以上人民政府应当将固体废物污染情形防治事情纳入国民经济和社会生长妄想，，，，，，，并接纳有利于固体废物污染情形防治的经济、手艺政策和步伐。。。。。

国务院有关部分、县级以上地方人民政府及其有关部分组织体例城乡建设、土地使用、区域开发、工业生长等妄想，，，，，，，应当统筹思量镌汰固体废物的爆发量和危害性、增进固体废物的综合使用和无害化处置惩罚。。。。。

第五条国家对固体废物污染情形防治实验污染者依法认真的原则。。。。。

产品的生产者、销售者、入口者、使用者对其爆发的固体废物依法肩负污染防治责任。。。。。

第六条国家勉励、支持固体废物污染情形防治的科学研究、手艺开发、推广先进的防治手艺和普及固体废物污染情形防治的科学知识。。。。。

各级人民政府应当增强防治固体废物污染情形的宣布道育，，，，，，，提倡有利于情形�；；；；；；；；さ纳椒ê蜕姆椒�。。。。。

第七条国家勉励单位和小我私家购置、使用再生产品和可重复使用产品。。。。。

第八条各级人民政府对在固体废物污染情形防治事情以及相关的综合使用运动中作出显著效果的单位和小我私家给予奖励。。。。。

第九条任何单位和小我私家都有�；；；；；；；；で樾蔚囊逦瘢�，，，，，，并有权对造成固体废物污染情形的单位和小我私家举行揭发和控诉。。。。。

第十条国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠侄蕴煜鹿烫宸衔镂廴厩樾蔚姆乐问虑槭笛橥骋患嗍又卫�。。。。。国务院有关部分在各自的职责规模内认真固体废物污染情形防治的监视治理事情。。。。。

县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠侄员拘姓蚰诠烫宸衔镂廴厩樾蔚姆乐问虑槭笛橥骋患嗍又卫�。。。。。县级以上地方人民政府有关部分在各自的职责规模内认真固体废物污染情形防治的监视治理事情。。。。。

国务院建设行政主管部分和县级以上地方人民政府情形卫生行政主管部分认真生涯垃圾清扫、网络、贮存、运输和处置惩罚的监视治理事情。。。。。

第二章固体废物污染情形防治的监视治理

第十一条国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠只嵬裨河泄匦姓鞴懿糠制局す仪樾沃柿勘曜己凸揖谩⑹忠仗跫�，，，，，，制订国家固体废物污染情形防治手艺标准。。。。。

第十二条国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠纸ㄉ韫烫宸衔镂廴厩樾渭嗖庵贫龋�，，，，，，制订统一的监测规范，，，，，，，并会同有关部分组织监测网络。。。。。

大、中都会人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠钟Φ卑雌谛脊烫宸衔锏闹掷唷⒈⒘俊⒋χ贸头Ｗ刺刃畔�。。。。。

第十三条建设爆发固体废物的项目以及建设贮存、使用、处置惩罚固体废物的项目，，，，，，，必需依法举行情形影响评价，，，，，，，并遵守国家有关建设项目情形�；；；；；；；；ぶ卫淼幕�。。。。。

第十四条建设项目的情形影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染情形防治设施，，，，，，，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。。。。。固体废物污染情形防治设施必需经原审批情形影响评价文件的情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠盅槭占案窈螅�，，，，，，该建设项目方可投入生产或者使用。。。。。对固体废物污染情形防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时举行。。。。。

第十五条县级以上人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠趾推渌烫宸衔镂廴厩樾畏乐问虑榈募嗍又卫聿糠郑�，，，，，，有权依据各自的职责对统领规模内与固体废物污染情形防治有关的单位举行现场检查。。。。。被检查的单位应当如实反应情形，，，，，，，提供须要的资料。。。。。检查机关应当为被检查的单位守旧手艺神秘和营业神秘。。。。。

检查机关举行现场检查时，，，，，，，可以接纳现场监测、收罗样品、查阅或者复制与固体废物污染情形防治相关的资料等步伐。。。。。检查职员举行现场检查，，，，，，，应当出示证件。。。。。

第三章固体废物污染情形的防治

第一节一样平常划定

第十六条爆发固体废物的单位和小我私家，，，，，，，应当接纳步伐，，，，，，，避免或者镌汰固体废物对情形的污染。。。。。

第十七条网络、贮存、运输、使用、处置惩罚固体废物的单位和小我私家，，，，，，，必需接纳防扬散、防流失、防渗漏或者其他避免污染情形的步伐；；；；；；；；不得私自倾倒、堆放、扬弃、遗撒固体废物。。。。。

榨取任何单位或者小我私家向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等执法、规则划定榨取倾倒、堆放放弃物的所在倾倒、堆放固体废物。。。。。

第十八条产品和包装物的设计、制造，，，，，，，应当遵守国家有关清洁生产的划定。。。。。国务院标准化行政主管部分应当凭证国家经济和手艺条件、固体废物污染情形防治状态以及产品的手艺要求，，，，，，，组织制订有关标准，，，，，，，避免太过包装造成情形污染。。。。。

生产、销售、入口依法被列入强制接纳目录的产品和包装物的企业，，，，，，，必需凭证国家有关划定对该产品和包装物举行接纳。。。。。

第十九条国家勉励科研、生产单位研究、生产易接纳使用、易处置惩罚或者在情形中可降解的薄膜笼罩物和商品包装物。。。。。

使用农用薄膜的单位和小我私家，，，，，，，应当接纳接纳使用等步伐，，，，，，，避免或者镌汰农用薄膜对情形的污染。。。。。

第二十条从事畜禽规模养殖应当凭证国家有关划定网络、贮存、使用或者处置惩罚养殖历程中爆发的畜禽粪便，，，，，，，避免污染情形。。。。。

榨取在生齿集中地区、机场周围、交通干线周围以及外地人民政府划定的区域露天燃烧秸秆。。。。。

第二十一条对网络、贮存、运输、处置惩罚固体废物的设施、装备和场合，，，，，，，应当增强治理和维护，，，，，，，包管其正常运行和使用。。。。。

第二十二条在国务院和国务院有关主管部分及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然�；；；；；；；；で⒕拔锸ぞ扒⒁盟幢；；；；；；；；で⒒九┨锉；；；；；；；；で推渌枰厥獗；；；；；；；；さ那蚰冢�，，，，，，榨取建设工业固体废物集中贮存、处置惩罚的设施、场合和生涯垃圾填埋场。。。。。

第二十三条转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置惩罚的，，，，，，，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠痔岢錾昵�。。。。。移出地的省、自治区、直辖市人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠钟Φ鄙叹邮艿氐氖　⒆灾吻⒅毕绞腥嗣裾樾伪；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷蕹珊螅�，，，，，，方可批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。。。。。未经批准的，，，，，，，不得转移。。。。。

第二十四条榨取中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置惩罚。。。。。

第二十五条榨取入口不可用作质料或者不可以无害化方法使用的固体废物；；；；；；；；对可以用作质料的固体废物实验限制入口和非限制入口分类治理。。。。。

国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠只嵬裨憾酝馍桃抵鞴懿糠帧⒐裨壕米酆虾旯鄣骺夭糠帧⒑９刈苁稹⒐裨褐柿考嗍幽チ芳煲卟糠种贫⒌鹘獠⑿颊ト∪肟凇⑾拗迫肟诤头窍拗迫肟诘墓烫宸衔锬柯�。。。。。

榨取入口列入榨取入口目录的固体废物。。。。。入口列入限制入口目录的固体废物，，，，，，，应当经国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠只嵬裨憾酝馍桃抵鞴懿糠稚蟛樵市�。。。。。

入口的固体废物必需切合国家情形�；；；；；；；；け曜迹�，，，，，，并经质量监视磨练检疫部分磨练及格。。。。。

入口固体废物的详细治理步伐，，，，，，，由国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠只嵬裨憾酝馍桃抵鞴懿糠帧⒐裨壕米酆虾旯鄣骺夭糠帧⒑９刈苁稹⒐裨褐柿考嗍幽チ芳煲卟糠种贫�。。。。。

第二十六条入口者对海关将其所入口的货物纳入固体废物治理规模不平的，，，，，，，可以依法申请行政复议，，，，，，，也可以向人民法院提起行政诉讼。。。。。

第二节工业固体废物污染情形的防治

第二十七条国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠钟Φ被嵬裨壕米酆虾旯鄣骺夭糠趾推渌泄夭糠侄怨ひ倒烫宸衔锒郧樾蔚奈廴咀鞒鼋缍ǎ�，，，，，，制订防治工业固体废物污染情形的手艺政策，，，，，，，组织推广先进的防治工业固体废物污染情形的生产工艺和装备。。。。。

第二十八条国务院经济综合宏观调控部分应当会同国务院有关部分组织研究、开发和推广镌汰工业固体废物爆发量和危害性的生产工艺和装备，，，，，，，宣布限期镌汰爆发严重污染情形的工业固体废物的落伍生产工艺、落伍装备的名录。。。。。

生产者、销售者、入口者、使用者必需在国务院经济综合宏观调控部分会同国务院有关部分划定的限期内划分阻止生产、销售、入口或者使用列入前款划定的名录中的装备。。。。。生产工艺的接纳者必需在国务院经济综合宏观调控部分会同国务院有关部分划定的限期内阻止接纳列入前款划定的名录中的工艺。。。。。

列入限期镌汰名录被镌汰的装备，，，，，，，不得转让给他人使用。。。。。

第二十九条县级以上人民政府有关部分应当制订工业固体废物污染情形防治事情妄想，，，，，，，推广能够镌汰工业固体废物爆发量和危害性的先进生产工艺和装备，，，，，，，推动工业固体废物污染情形防治事情。。。。。

第三十条爆发工业固体废物的单位应当建设、健全污染情形防治责任制度，，，，，，，接纳防治工业固体废物污染情形的步伐。。。。。

第三十一条企业事业单位应当合理选择和使用原质料、能源和其他资源，，，，，，，接纳先进的生产工艺和装备，，，，，，，镌汰工业固体废物爆发量，，，，，，，降低工业固体废物的危害性。。。。。

第三十二条国家实验工业固体废物申报挂号制度。。。。。

爆发工业固体废物的单位必需凭证国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠值幕ǎ�，，，，，，向所在地县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠痔峁┕ひ倒烫宸衔锏闹掷唷⒈⒘俊⒘飨颉⒅妗⒋χ贸头５扔泄刈柿�。。。。。

前款划定的申报事项有重大改变的，，，，，，，应当实时申报。。。。。

第三十三条企业事业单位应当凭证经济、手艺条件对其爆发的工业固体废物加以使用；；；；；；；；对暂时倒运用或者不可使用的，，，，，，，必需凭证国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠值幕ńㄉ柚嫔枋⒊『希�，，，，，，清静分类存放，，，，，，，或者接纳无害化处置惩罚步伐。。。。。

建设工业固体废物贮存、处置惩罚的设施、场合，，，，，，，必需切合国家情形�；；；；；；；；け曜�。。。。。

第三十四条榨取私自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染情形防治设施、场合；；；；；；；；确有须要关闭、闲置或者拆除的，，，，，，，必需经所在地县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠峙迹�，，，，，，并接纳步伐，，，，，，，避免污染情形。。。。。

第三十五条爆发工业固体废物的单位需要终止的，，，，，，，应当事先对工业固体废物的贮存、处置惩罚的设施、场合接纳污染防治步伐，，，，，，，并对未处置惩罚的工业固体废物作出妥善处置惩罚，，，，，，，避免污染情形。。。。。

爆发工业固体废物的单位爆发变换的，，，，，，，变换后的单位应当凭证国家有关情形�；；；；；；；；さ幕ǘ晕创χ贸头５墓ひ倒烫宸衔锛捌渲妗⒋χ贸头５纳枋⒊『暇傩星寰泊χ贸头；蛘呓幽刹椒グ芨蒙枋⒊『锨寰苍诵�。。。。。变换前当事人对工业固体废物及其贮存、处置惩罚的设施、场合的污染防治责任尚有约定的，，，，，，，从其约定；；；；；；；；可是，，，，，，，不得免去当事人的污染防治义务。。。。。

对本法施行前已经终止的单位未处置惩罚的工业固体废物及其贮存、处置惩罚的设施、场合举行清静处置惩罚的用度，，，，，，，由有关人民政府肩负；；；；；；；；可是，，，，，，，该单位享有的土地使用权依法转让的，，，，，，，应当由土地使用权受让人肩负处置惩罚用度。。。。。当事人尚有约定的，，，，，，，从其约定；；；；；；；；可是，，，，，，，不得免去当事人的污染防治义务。。。。。

第三十六条矿山企业应当接纳科学的开采要领和选矿工艺，，，，，，，镌汰尾矿、矸石、废石等矿业固体废物的爆发量和贮存量。。。。。

尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施阻止使用后，，，，，，，矿山企业应当凭证国家有关情形�；；；；；；；；せň傩蟹獬。。。。。�，，，，，，避免造成情形污染和生态破损。。。。。

第三十七条拆解、使用、处置惩罚放弃电器产品和放弃无邪车船，，，，，，，应当遵守有关执法、规则的划定，，，，，，，接纳步伐，，，，，，，避免污染情形。。。。。

第三节生涯垃圾污染情形的防治

第三十八条县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生涯垃圾网络、运输、处置惩罚设施，，，，，，，提高生涯垃圾的使用率和无害化处置惩罚率，，，，，，，增进生涯垃圾网络、处置惩罚的工业化生长，，，，，，，逐步建设和完善生涯垃圾污染情形防治的社会效劳系统。。。。。

第三十九条县级以上地方人民政府情形卫生行政主管部分应当组织对都会生涯垃圾举行清扫、网络、运输和处置惩罚，，，，，，，可以通过招标等方法选择具备条件的单位从事生涯垃圾的清扫、网络、运输和处置惩罚。。。。。

第四十条对都会生涯垃圾应当凭证情形卫生行政主管部分的划定，，，，，，，在指定的所在安排，，，，，，，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。。。。。

第四十一条清扫、网络、运输、处置惩罚都会生涯垃圾，，，，，，，应当遵守国家有关情形�；；；；；；；；ず颓樾挝郎卫淼幕ǎ�，，，，，，避免污染情形。。。。。

第四十二条对都会生涯垃圾应当实时清运，，，，，，，逐步做到分类网络和运输，，，，，，，并起劲开展合理使用和实验无害化处置惩罚。。。。。

第四十三条都会人民政府应当有妄想地刷新燃料结构，，，，，，，生长都会煤气、自然气、液化气和其他清洁能源。。。。。

都会人民政府有关部分应当组织净菜进城，，，，，，，镌汰都会生涯垃圾。。。。。

都会人民政府有关部分应当统筹妄想，，，，，，，合理安排收购网点，，，，，，，增进生涯垃圾的接纳使用事情。。。。。

第四十四条建设生涯垃圾处置惩罚的设施、场合，，，，，，，必需切合国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠趾凸裨航ㄉ栊姓鞴懿糠只ǖ那樾伪；；；；；；；；ず颓樾挝郎曜�。。。。。

榨取私自关闭、闲置或者拆除生涯垃圾处置惩罚的设施、场合；；；；；；；；确有须要关闭、闲置或者拆除的，，，，，，，必需经所在地的市、县级人民政府情形卫生行政主管部分商所在地情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷蕹珊笈迹�，，，，，，并接纳步伐，，，，，，，避免污染情形。。。。。

第四十五条从生涯垃圾中接纳的物质必需凭证国家划定的用途或者标准使用，，，，，，，不得用于生产可能危害人体康健的产品。。。。。

第四十六条工程施工单位应当实时清运工程施工历程中爆发的固体废物，，，，，，，并凭证情形卫生行政主管部分的划定举行使用或者处置惩罚。。。。。

第四十七条从事公共交通运输的谋划单位，，，，，，，应当凭证国家有关划定，，，，，，，清扫、网络运输历程中爆发的生涯垃圾。。。。。

第四十八条从事都会新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，，，，，，，以及机场、码头、车站、公园、市肆等公共设施、场合的谋划治理单位，，，，，，，应当凭证国家有关情形卫生的划定，，，，，，，配套建设生涯垃圾网络设施。。。。。

第四十九条农村生涯垃圾污染情形防治的详细步伐，，，，，，，由地方性规则划定。。。。。

第四章危险废物污染情形防治的特殊划定

第五十条危险废物污染情形的防治，，，，，，，适用本章划定；；；；；；；；本章未作划定的，，，，，，，适用本法其他有关划定。。。。。

第五十一条国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠钟Φ被嵬裨河泄夭糠种贫┕椅Ｏ辗衔锩迹�，，，，，，划定统一的危险废物判别标准、判别要领和识别标记。。。。。

第五十二条对危险废物的容器和包装物以及网络、贮存、运输、处置惩罚危险废物的设施、场合，，，，，，，必需设置危险废物识别标记。。。。。

第五十三条爆发危险废物的单位，，，，，，，必需凭证国家有关划定制订危险废物治理妄想，，，，，，，并向所在地县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠稚瓯ㄎＯ辗衔锏闹掷唷⒈⒘俊⒘飨颉⒅妗⒋χ贸头５扔泄刈柿�。。。。。

前款所称危险废物治理妄想应当包括镌汰危险废物爆发量和危害性的步伐以及危险废物贮存、使用、处置惩罚步伐。。。。。危险废物治理妄想应当报爆发危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠直赴�。。。。。

本条划定的申报事项或者危险废物治理妄想内容有重大改变的，，，，，，，应当实时申报。。。。。

第五十四条国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠只嵬裨壕米酆虾旯鄣骺夭糠肿橹謇Ｏ辗衔锛写χ贸头Ｉ枋⒊『系慕ㄉ柰耄�，，，，，，报国务院批准后实验。。。。。

县级以上地方人民政府应当依据危险废物集中处置惩罚设施、场合的建设妄想组织建设危险废物集中处置惩罚设施、场合。。。。。

第五十五条爆发危险废物的单位，，，，，，，必需凭证国家有关划定处置惩罚危险废物，，，，，，，不得私自倾倒、堆放；；；；；；；；不处置惩罚的，，，，，，，由所在地县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷鹆钕奁诰勒�；；；；；；；；逾期不处置惩罚或者处置惩罚不切合国家有关划定的，，，，，，，由所在地县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠种付ǖノ黄局す矣泄鼗ùχ贸头＃�，，，，，，处置惩罚用度由爆发危险废物的单位肩负。。。。。

第五十六条以填埋方法处置惩罚危险废物不切合国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠只ǖ模�，，，，，，应当缴纳危险废物排污费。。。。。危险废物排污费征收的详细步伐由国务院划定。。。。。

危险废物排污用度于污染情形的防治，，，，，，，不得挪作他用。。。。。

第五十七条从事网络、贮存、处置惩罚危险废物谋划运动的单位，，，，，，，必需向县级以上人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠稚昵肓烊∧被市碇�；；；；；；；；从事使用危险废物谋划运动的单位，，，，，，，必需向国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠只蛘呤　⒆灾吻⒅毕绞腥嗣裾樾伪；；；；；；；；ば姓鞴懿糠稚昵肓烊∧被市碇�。。。。。详细治理步伐由国务院划定。。。。。

榨取无谋划允许证或者不凭证谋划允许证划定从事危险废物网络、贮存、使用、处置惩罚的谋划运动。。。。。

榨取将危险废物提供或者委托给无谋划允许证的单位从事网络、贮存、使用、处置惩罚的谋划运动。。。。。

第五十八条网络、贮存危险废物，，，，，，，必需凭证危险废物特征分类举行。。。。。榨取混淆网络、贮存、运输、处置惩罚性子不相容而未经清静性处置惩罚的危险废物。。。。。

贮存危险废物必需接纳切合国家情形�；；；；；；；；け曜嫉姆阑げ椒ィ�，，，，，，并不得凌驾一年；；；；；；；；确需延恒久限的，，，，，，，必需报经原批准谋划允许证的情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠峙�；；；；；；；；执法、行政规则尚有划定的除外。。。。。

榨取将危险废物混入非危险废物中贮存。。。。。

第五十九条转移危险废物的，，，，，，，必需凭证国家有关划定填写危险废物转移联单。。。。。浚浚�？？？？缡　⒆灾吻⒅毕绞凶莆Ｏ辗衔锏模�，，，，，，应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠稚昵�。。。。。移出地省、自治区、直辖市人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠钟Φ鄙叹邮艿厥　⒆灾吻⒅毕绞腥嗣裾樾伪；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷蕹珊螅�，，，，，，方可批准转移该危险废物。。。。。未经批准的，，，，，，，不得转移。。。。。

转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的，，，，，，，危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠钟Φ笔凳蓖ㄖ赝揪傻纳枨氖屑兑陨系胤饺嗣裾樾伪；；；；；；；；ば姓鞴懿糠�。。。。。

第六十条运输危险废物，，，，，，，必需接纳避免污染情形的步伐，，，，，，，并遵守国家有关危险货物运输治理的划定。。。。。

榨取将危险废物与游客在统一运输工具上载运。。。。。

第六十一条网络、贮存、运输、处置惩罚危险废物的场合、设施、装备和容器、包装物及其他物品转作他用时，，，，，，，必需经由消除污染的处置惩罚，，，，，，，方可使用。。。。。

第六十二条爆发、网络、贮存、运输、使用、处置惩罚危险废物的单位，，，，，，，应当制订意外事故的提防步伐和应急预案，，，，，，，并向所在地县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠直赴�；；；；；；；；情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠钟Φ本傩屑觳�。。。。。

第六十三条因爆发事故或者其他突发性事务，，，，，，，造成危险废物严重污染情形的单位，，，，，，，必需连忙接纳步伐消除或者减轻对情形的污染危害，，，，，，，实时转达可能受到污染危害的单位和住民，，，，，，，并向所在地县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠趾陀泄夭糠直ǜ妫�，，，，，，接受视察处置惩罚。。。。。

第六十四条在爆发或者有证据证实可能爆发危险废物严重污染情形、威胁住民生命工业清静时，，，，，，，县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠只蛘咂渌烫宸衔镂廴厩樾畏乐问虑榈募嗍又卫聿糠直匦枇ο虮炯度嗣裾蜕弦患度嗣裾泄匦姓鞴懿糠直ǜ妫�，，，，，，由人民政府接纳避免或者减轻危害的有用步伐。。。。。有关人民政府可以凭证需要责令阻止导致或者可能导致情形污染事故的作业。。。。。

第六十五条重点危险废物集中处置惩罚设施、场合的退役用度应当预提，，，，，，，列入投资概算或者谋划本钱。。。。。详细提取和治理步伐，，，，，，，由国务院财务部分、价钱主管部分会同国务院情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠只�。。。。。

第六十六条榨取经中华人民共和国过境转移危险废物。。。。。

第五章执法责任

第六十七条县级以上人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠只蛘咂渌烫宸衔镂廴厩樾畏乐问虑榈募嗍又卫聿糠治シ幢竟嬖蚨ǎ�，，，，，，有下列行为之一的，，，，，，，由本级人民政府或者上级人民政府有关行政主管部分责令纠正，，，，，，，对负有责任的主管职员和其他直接责任职员依法给予行政处分；；；；；；；；组成犯法的，，，，，，，依法追究刑事责任：

（一）不依法作出行政允许或者治理批准文件的；；；；；；；；

（二）发明违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的；；；；；；；；

（三）有不依法推行监视治理职责的其他行为的。。。。。

第六十八条违反本规则定，，，，，，，有下列行为之一的，，，，，，，由县级以上人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷鹆钭柚刮シㄐ形�，，，，，，限期纠正，，，，，，，处以罚浚浚�？？？？睿�

（一）不凭证国家划定申报挂号工业固体废物，，，，，，，或者在申报挂号时弄虚作假的；；；；；；；；

（二）对暂时倒运用或者不可使用的工业固体废物未建设贮存的设施、场合清静分类存放，，，，，，，或者未接纳无害化处置惩罚步伐的；；；；；；；；

（三）将列入限期镌汰名录被镌汰的装备转让给他人使用的；；；；；；；；

（四）私自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染情形防治设施、场合的；；；；；；；；

（五）在自然�；；；；；；；；で⒕拔锸ぞ扒⒁盟幢；；；；；；；；で⒒九┨锉；；；；；；；；で推渌枰厥獗；；；；；；；；さ那蚰冢�，，，，，，建设工业固体废物集中贮存、处置惩罚的设施、场合和生涯垃圾填埋场的；；；；；；；；

（六）私自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置惩罚的；；；；；；；；

（七）未接纳响应提防步伐，，，，，，，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他情形污染的；；；；；；；；

（八）在运输历程中沿途扬弃、遗撒工业固体废物的。。。。。

有前款第一项、第八项行为之一的，，，，，，，处五千元以上五万元以下的罚浚浚�？？？？�；；；；；；；；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，，，，，，，处一万元以上十万元以下的罚浚浚�？？？？�。。。。。

第六十九条违反本规则定，，，，，，，建设项目需要配套建设的固体废物污染情形防治设施未建成、未履历收或者验收缺乏格，，，，，，，主体工程即投入生产或者使用的，，，，，，，由审批该建设项目情形影响评价文件的情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷鹆钭柚股蛘呤褂茫�，，，，，，可以并处十万元以下的罚浚浚�？？？？�。。。。。

第七十条违反本规则定，，，，，，，拒绝县级以上人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠只蛘咂渌烫宸衔镂廴厩樾畏乐问虑榈募嗍又卫聿糠窒殖〖觳榈模�，，，，，，由执行现场检查的部分责令限期纠正；；；；；；；；拒不纠正或者在检查时弄虚作假的，，，，，，，处二千元以上二万元以下的罚浚浚�？？？？�。。。。。

第七十一条从事畜禽规模养殖未凭证国家有关划定网络、贮存、处置惩罚畜禽粪便，，，，，，，造成情形污染的，，，，，，，由县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷鹆钕奁诰勒�，，，，，，可以处五万元以下的罚浚浚�？？？？�。。。。。

第七十二条违反本规则定，，，，，，，生产、销售、入口或者使用镌汰的装备，，，，，，，或者接纳镌汰的生产工艺的，，，，，，，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部分责令纠正；；；；；；；；情节严重的，，，，，，，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部分提出意见，，，，，，，报请同级人民政府凭证国务院划定的权限决议休业或者关闭。。。。。

第七十三条尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施阻止使用后，，，，，，，未凭证国家有关情形�；；；；；；；；せň傩蟹獬〉模�，，，，，，由县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷鹆钕奁诰勒�，，，，，，可以处五万元以上二十万元以下的罚浚浚�？？？？�。。。。。

第七十四条违反本法有关都会生涯垃圾污染情形防治的划定，，，，，，，有下列行为之一的，，，，，，，由县级以上地方人民政府情形卫生行政主管部分责令阻止违法行为，，，，，，，限期纠正，，，，，，，处以罚浚浚�？？？？睿�

（一）随意倾倒、抛撒或者堆放生涯垃圾的；；；；；；；；

（二）私自关闭、闲置或者拆除生涯垃圾处置惩罚设施、场合的；；；；；；；；

（三）工程施工单位不实时清运施工历程中爆发的固体废物，，，，，，，造成情形污染的；；；；；；；；

（四）工程施工单位不凭证情形卫生行政主管部分的划定对施工历程中爆发的固体废物举行使用或者处置惩罚的；；；；；；；；

（五）在运输历程中沿途扬弃、遗撒生涯垃圾的。。。。。

单位有前款第一项、第三项、第五项行为之一的，，，，，，，处五千元以上五万元以下的罚浚浚�？？？？�；；；；；；；；有前款第二项、第四项行为之一的，，，，，，，处一万元以上十万元以下的罚浚浚�？？？？�。。。。。小我私家有前款第一项、第五项行为之一的，，，，，，，处二百元以下的罚浚浚�？？？？�。。。。。

第七十五条违反本法有关危险废物污染情形防治的划定，，，，，，，有下列行为之一的，，，，，，，由县级以上人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷鹆钭柚刮シㄐ形�，，，，，，限期纠正，，，，，，，处以罚浚浚�？？？？睿�

（一）不设置危险废物识别标记的；；；；；；；；

（二）不凭证国家划定申报挂号危险废物，，，，，，，或者在申报挂号时弄虚作假的；；；；；；；；

（三）私自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置惩罚设施、场合的；；；；；；；；

（四）不凭证国家划定缴纳危险废物排污费的；；；；；；；；

（五）将危险废物提供或者委托给无谋划允许证的单位从事谋划运动的；；；；；；；；

（六）不凭证国家划定填写危险废物转移联单或者未经批准私自转移危险废物的；；；；；；；；

（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的；；；；；；；；

（八）未经清静性处置惩罚，，，，，，，混淆网络、贮存、运输、处置惩罚具有不相容性子的危险废物的；；；；；；；；

（九）将危险废物与游客在统一运输工具上载运的；；；；；；；；

（十）未经消除污染的处置惩罚将网络、贮存、运输、处置惩罚危险废物的场合、设施、装备和容器、包装物及其他物品转作他用的；；；；；；；；

（十一）未接纳响应提防步伐，，，，，，，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他情形污染的；；；；；；；；

（十二）在运输历程中沿途扬弃、遗撒危险废物的；；；；；；；；

（十三）未制订危险废物意外事故提防步伐和应急预案的。。。。。

有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，，，，，，，处一万元以上十万元以下的罚浚浚�？？？？�；；；；；；；；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，，，，，，，处二万元以上二十万元以下的罚浚浚�？？？？�；；；；；；；；有前款第四项行为的，，，，，，，限期缴纳，，，，，，，逾期不缴纳的，，，，，，，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚浚浚�？？？？�。。。。。

第七十六条违反本规则定，，，，，，，危险废物爆发者不处置惩罚其爆发的危险废物又不肩负依法应当肩负的处置惩罚用度的，，，，，，，由县级以上地方人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷鹆钕奁诰勒�，，，，，，处代为处置惩罚用度一倍以上三倍以下的罚浚浚�？？？？�。。。。。

第七十七条无谋划允许证或者不凭证谋划允许证划定从事网络、贮存、使用、处置惩罚危险废物谋划运动的，，，，，，，由县级以上人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷鹆钭柚刮シㄐ形�，，，，，，没收违法所得，，，，，，，可以并处违法所得三倍以下的罚浚浚�？？？？�。。。。。

不凭证谋划允许证划定从事前款运动的，，，，，，，还可以由发证机关吊销谋划允许证。。。。。

第七十八条违反本规则定，，，，，，，将中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置惩罚的，，，，，，，入口属于榨取入口的固体废物或者未经允许私自入口属于限制入口的固体废物用作质料的，，，，，，，由海关责令退运该固体废物，，，，，，，可以并处十万元以上一百万元以下的罚浚浚�？？？？�；；；；；；；；组成犯法的，，，，，，，依法追究刑事责任。。。。。入口者不明的，，，，，，，由承运人肩负退运该固体废物的责任，，，，，，，或者肩负该固体废物的处置惩罚用度。。。。。

逃避海关羁系将中华人民共和国境外的固体废物运输进境，，，，，，，组成犯法的，，，，，，，依法追究刑事责任。。。。。

第七十九条违反本规则定，，，，，，，经中华人民共和国过境转移危险废物的，，，，，，，由海关责令退运该危险废物，，，，，，，可以并处五万元以上五十万元以下的罚浚浚�？？？？�。。。。。

第八十条对已经不法入境的固体废物，，，，，，，由省级以上人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠忠婪ㄏ蚝９靥崂从芍靡饧�，，，，，，海关应当遵照本法第七十八条的划定作来由罚决议；；；；；；；；已经造成情形污染的，，，，，，，由省级以上人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠衷鹆钊肟谡呦廴�。。。。。

第八十一条违反本规则定，，，，，，，造成固体废物严重污染情形的，，，，，，，由县级以上人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠制局す裨夯ǖ娜ㄏ蘧鲆橄奁谥卫�；；；；；；；；逾期未完成治理使命的，，，，，，，由本级人民政府决议休业或者关闭。。。。。

第八十二条违反本规则定，，，，，，，造成固体废物污染情形事故的，，，，，，，由县级以上人民政府情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠执Χ蛟陨隙蛟韵碌姆？？？？？？？�；；；；；；；；造成重大损失的，，，，，，，凭证直接损失的百分之三十盘算罚浚浚�？？？？睿�，，，，，，可是最高不凌驾一百万元，，，，，，，对负有责任的主管职员和其他直接责任职员，，，，，，，依法给予行政处分；；；；；；；；造成固体废物污染情形重大事故的，，，，，，，并由县级以上人民政府凭证国务院划定的权限决议休业或者关闭。。。。。

第八十三条违反本规则定，，，，，，，网络、贮存、使用、处置惩罚危险废物，，，，，，，造成重大情形污染事故，，，，，，，组成犯法的，，，，，，，依法追究刑事责任。。。。。

第八十四条受到固体废物污染损害的单位和小我私家，，，，，，，有权要求依法赔偿损失。。。。。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，，，，，，，可以凭证当事人的请求，，，，，，，由情形�；；；；；；；；ば姓鞴懿糠只蛘咂渌烫宸衔镂廴厩樾畏乐问虑榈募嗍又卫聿糠值鹘獯χ贸头�；；；；；；；；调解不可的，，，，，，，当事人可以向人民法院提起诉讼。。。。。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。。。。。

国家勉励执法效劳机构对固体废物污染情形诉讼中的受害人提供执法援助。。。。。

第八十五条造成固体废物污染情形的，，，，，，，应当扫除危害，，，，，，，依法赔偿损失，，，，，，，并接纳步伐恢复情形原状。。。。。

第八十六条因固体废物污染情形引起的损害赔偿诉讼，，，，，，，由侵占人就执法划定的免责事由及其行为与损害效果之间不保存因果关系肩负举证责任。。。。。

第八十七条固体废物污染情形的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，，，，，，，当事人可以委托情形监测机构提供监测数据。。。。�；；；；；；；Ｇ樾渭嗖饣褂Φ苯邮芪校�，，，，，，如实提供有关监测数据。。。。。

第六章附则

第八十八条本法下列用语的寄义：

（一）固体废物，，，，，，，是指在生产、生涯和其他运动中爆发的损失原有使用价值或者虽未损失使用价值但被扬弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及执法、行政规则划定纳入固体废物治理的物品、物质。。。。。

（二）工业固体废物，，，，，，，是指在工业生产运动中爆发的固体废物。。。。。

（三）生涯垃圾，，，，，，，是指在一样平常生涯中或者为一样平常生涯提供效劳的运动中爆发的固体废物以及执法、行政规则划定视为生涯垃圾的固体废物。。。。。

（四）危险废物，，，，，，，是指列入国家危险废物名录或者凭证国家划定的危险废物判别标准和判别要领认定的具有危险特征的固体废物。。。。。

（五）贮存，，，，，，，是指将固体废物暂时置于特定设施或者场合中的运动。。。。。

（六）处置惩罚，，，，，，，是指将固体废物燃烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特征的要领，，，，，，，抵达镌汰已爆发的固体废物数目、缩小固体废物体积、镌汰或者消除其危险成份的运动，，，，，，，或者将固体废物最终置于切合情形�；；；；；；；；せㄒ蟮奶盥癯〉脑硕�。。。。。

（七）使用，，，，，，，是指从固体废物中提取物质作为原质料或者燃料的运动。。。。。

第八十九条液态废物的污染防治，，，，，，，适用本法；；；；；；；；可是，，，，，，，排入水体的废水的污染防治适用有关执法，，，，，，，不适用本法。。。。。

第九十条中华人民共和国缔结或者加入的与固体废物污染情形防治有关的国际条约与本法有差别划定的，，，，，，，适用国际条约的划定；；；；；；；；可是，，，，，，，中华人民共和国声明保存的条款除外。。。。。

第九十一条本法自2005年4月1日起施行。。。。。

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